中美经贸合作共赢 中兴事件曙光在即

转载 转:商业伙伴 | 2018年06月07日
备受关注的中兴事件进展跌宕起伏。据5月22日华尔街日报报道:消息人士称,美中已就解决中兴相关争端大致达成一致,相关细节还在敲 ......
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    备受关注的中兴事件进展跌宕起伏。据5月22日华尔街日报报道:消息人士称,美中已就解决中兴相关争端大致达成一致,相关细节还在敲定中,一旦达成协议,美国将解除对中兴向美国企业采购产品的禁令。

    然而,中美贸易谈判又起波澜。

    美国白宫北京时间5月29日晚上突发声明说,美国将对500亿美元包括科技产品在内的中国商品征收25%关税,具体商品清单将在6月15日公布,关税将在此后不久实施。

    犹记得5月19日中美联合发表声明,中美双方最终达成了不打贸易战的共识,双方同意在继续进行谈判的同时不会对彼此征收新的关税,而且中国同意增加购买美国商品和服务,以平衡美国的贸易逆差。美国的出尔反尔引起国际市场哗然,美国的信誉再次遭到质疑。

    中兴事件始末

    4月16日,美国商务部对中兴激活拒绝令,7年内禁止美国公司向中兴销售零部件、商品、软件和技术。仅仅因为少数几名干部和员工的工作过失以及公司管理流程未落实到位导致合规上的漏洞,美国商务部就对中兴挥舞制裁大棒,处以7年禁售处罚,惩罚和所犯错误严重不成比例。美国为何要对中兴的“微小”错误施以最严苛的制裁呢?其背后有着极为复杂的原因。

    美国政府奉行“美国优先”,执法尺度上极其严苛。打着“美国优先”旗号的特朗普上台后,频频采取贸易保护措施,通过征收高额关税提高贸易壁垒,在执法上更是表现为抛弃贸易公平,不遵守协议基本规则,任意挥舞制裁大棒等,给全球经济蒙上了一层阴霾。印度总理莫迪就曾在年初的瑞士达沃斯论坛开幕式发言上暗批美国采取的贸易保护主义比恐怖主义更危险。这其中最典型的当属“中兴事件”。对此,清华大学教授李稻葵在5月29日举行的2018年金融街论坛年会上发言称,在“中兴事件”中美国总统特朗普创造了“经济恐怖主义”。“这一次不光是罚款,而是不许买东西,这是恐怖主义行为,等于要把一个跨国公司掐死,不许做生意了”。而在以往很多跨国公司违背了美国的相关条例,都只是罚款,不会从供应链上断供,例如英国石油在墨西哥漏油,大众汽车排气门造假等。

    美国忌惮中国高科技势力的发展和崛起。近年来,我国重大科技创新成果竟相拥现,中国科技创新水平加速迈向国际第一方阵,在量子通信、人工智能、5G、云计算、高铁、国产大飞机、电动汽车、北斗导航系统、核电技术等领域加速影响世界、惠及世界。《华尔街日报》刊文称,中国正努力重现历史辉煌,在科技创新上“重回世界之巅”。中兴是中国高科技企业的代表,作为全球第四大通信设备提供商,在当前全球各国都非常关注的5G竞赛中,中兴提前布局,加速发展,已在业内形成领先优势,并借助中国市场的规模效益深入影响全球。2018年4月2日,基于中兴第一个5G标准——3GPP R15标准,在广州成功打通了国内第一个5G电话,标志着中国正式进入5G时代。这对于美国来说是不可接受的,此次美国商务部做出“封杀”中兴的决定,不仅直接伤害中国的5G进程,也同时给中国的高科技发展造成强烈打击。

    中兴事件成为美国政治斗争的工具。今年3月,特朗普首次要求对价值50亿的中国商品征收关税,随后针对“盗窃知识产权”问题进行调查,此举被认为是贸易鹰派人物的胜利。但在接下来与中国的谈判中,双方讨论的问题只限于双边贸易赤字等。5月早些时候,中美两国达成一项初步协议,中国将大幅提高美国的购买量,其中包括购买更多农产品和能源产品。美国财政部长姆努钦表示贸易战已经暂停,然而贸易代表莱特希泽立即发表了一份声明警告说双方的重大问题仍未解决,关税、投资限制和出口限制仍在谈判桌上。美国之所以在对华经贸政策上反复无常,一定程度与国内党派斗争有关。美国现任政府以对中国企业的严苛执法达到自身的政治目的,期间的反复也是内外部斗争的需要和体现。美国的内部纠葛,中国跟着躺枪,中兴则成为实际的受害者,被作为“人质”放到了中美的谈判桌上。

    合作才是唯一正确的选择

    自特朗普政府上台以来,美国在世界各地的盟国也同样受够了“美国第一”式的特朗普主义,美国的单边主义行为不会一直“免费”下去,终将要付出代价。此前,美国宣布将对进口铝制品和钢铁征收高额关税,遭到世界范围反对。欧盟委员会表示将向世界贸易组织起诉美国,德国总理默克尔也呼吁欧盟联合起来对新关税施压。法总统马克龙也表示欧盟将以清晰和对称的方式回应任何不符合全球贸易规则的措施。此外荷兰、日本、土耳其等国也表示应当就美国的贸易保护主义行为采取对应措施。

    美国向欧盟征收钢铁和铝关税豁免大限定于5月31日,欧盟苦寻永久性关税豁免至今无果。在欧盟近期召开的索菲亚峰会上,28个国家已经达成一致:绝不在枪口抵着太阳穴的情况下进行谈判。为了应对6月1日起,美国可能对欧盟钢铁和铝产品征收的重税,欧盟委员会已经准备好了一份针对美国产品的征税清单。对于美国威胁制裁与伊朗继续进行贸易的欧洲企业,欧盟已着手支持可能受牵连的企业,并有传闻称欧盟可能放弃美元。

    美国的亚太同盟国也在悄然采取行动,日本不满未能被美国豁免征收钢铝产品关税,准备对美国产品征收关税弥补损失。日本媒体《日经亚洲评论》5月10日甚至在文章中呼吁成立由中、日、韩、印、泰、菲、印度尼西亚组成的“亚洲七国集团”。

    德国总理默克尔于5月25日结束为期两天的对华访问,德国《图片报》分析了此行的重要性,称中国可能成为美国总统特朗普与欧洲惩罚性关税争端问题上的调节人。文章还提及了中美就贸易便利化问题进行谈判,高度评价此举乃“美欧贸易关系的榜样”。《图片报》最后还调侃道,“如果美国使得我们与其展开贸易更加困难,我们就和中国做生意呗”。 该媒体称,德国是中国在欧盟最重要的贸易伙伴,仅2017年,双方贸易往来金额高达1866亿欧元,较上年增长了9个百分点,可谓“增幅强劲”。

    中美双方代表团在北京于6月2日至4日就具体落实中美双方联合声明共识展开磋商。作为世界第一大和第二大经济体,中美两国的GDP总量约占全球经济总量40%,货物出口占全球出口总量的近四分之一,中美两国经济的任何“风吹草动”都会使世界经济产生不同程度的“震荡”。中美两国经济利益水乳交融,战略安全利害息息相关,“和则两利,斗则两害,对抗没有赢家”,这是一条铁律。美国出尔反尔,大棒挥舞,解决不了任何问题,损害的更多是自己的信用。只有合作,才是唯一正确的选择。

    合作主旋律已奏响 中兴有望快速恢复经营

    中兴作为中国高科技企业的国际化名片,其生死存亡不仅关系到8万员工的就业问题,还极大地影响着众多上下游相关企业的利益,其影响力度不仅限于中国,还会波及全球。相关市场数据显示,中兴占据全球电信设备市场13%份额,是全球位居前四的电信设备商,同时也是全球前十的手机制造商,是通信产业链的重要一环。在产业链全球化背景下,美国对中兴的封杀,让很多美国企业也遭受了冲击。例如美国硅光子技术公司Acacia,其业绩的30%是由中兴贡献且在美宣布制裁中兴当天股价暴跌36%,并在中美发布联合声明后股价大涨。2017年中兴对美技术和产品的采购超过20亿美元,Acacia的案例可以说是“合作共赢”的代表了。由此笔者认为可以乐观推断,中兴事件必将能的到妥善处理,中兴有望重新恢复经营。

    6月3日中美贸易最新一轮北京磋商结束后,中方立刻发表声明称,双方就落实两国在华盛顿的共识,在农业、能源等多个领域进行了良好沟通,取得了积极、具体的进展。声明中同时强调中美之间达成的成果,都应基于双方相向而行、不打贸易战这一前提。随后,白宫于6月4日发表正式书面声明,呼应了中方的表态。虽然目前谈判还在继续,双方合作细节还有待最终确认,但我们可以看到合作的主旋律已经奏响,贸易战应该是打不起来了。中兴事件也在向好发展,据路透社美国东部时间6月5日最新报道,中兴已经与美国签署一份撤销美国商务部采购禁令的原则性协议,允许该公司恢复与美国供应商的采购业务。虽然双方尚未签署最终协议,但可以预测中兴有望快速恢复正常经营。

    希望中兴能够痛定思痛,深刻吸取教训,认真反思,成为一个真正伟大的企业。从中兴近期一系列鼓舞士气、强化合规合法、危机时刻保持中国企业实力与5G影响力的态度来看,中兴正在为了快速恢复业务运营而做着最大的努力。希望中兴尽快走出困境,不断加强供应链安全,不断强化自主创新能力,尤其是在核心技术方面,正如习近平主席在刚刚结束的两院院士大会上强调的,“要矢志不移自主创新,努力实现关键核心技术自主可控。在关键领域、卡脖子的地方下大工夫,集中精锐力量,作出战略性安排,尽早取得突破”。

    最后,期待中兴的早日归队,继续为中国的高科技发展贡献力量,继续为全球信息通信发展承担应有的责任。


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